促进和谐发展面临的挑战仍然较大。
统安全威胁和非统安全威胁交织，服务业成为经济发展的主动力。第三产业增加值占比达到58.2%，第二章发展环境 世界多化、促和谐，市各部门、十三五”
发明专利授权量）（件）（3238）（4000）3.3%(5.2%)预期(8296)11.8%(20.7%)新增劳动力平均受教育年限（年）—13.7—预期13.8—高等教育毛入学率（%）55.6958[2.3]预期60.43[4.7]民生改善5年新增城镇就业（万人）[106.06]—[85]约束28.79[126.43]城镇登记失业率（%）2.19<4—预期1.74—城镇居民人均可支配收入（元）3%预期.8%农村居民人均纯收入（元）2%预期.7%城乡居民收入比（%）2.05<2.18—预期1.88—人口自然增长率（‰）3.413.5左右—约束4.21—城乡居民基本养老保险参保率（%）70>95—约束97.5左右—城乡居民基本保险参保率（%）94.57>95—约束98.94—新增保障安居工程建筑面积（万平方米）409.27—[1650]约束--[3759]亿元生产总值生产安全事故亡率0.1480.09—约束0.067—资源环境耕地保有量（万公顷）22.622.1[-0.5]约束22.5[-0.02]单位生产总值能耗（吨标准煤/万元）0.680.55[-19.5%]约束0.43左右[-22.5%]左右单位工业增加值用水量（立方米/万元）58省下达—约束单位生产总值二氧化碳排放量（吨/万元）—省下达—约束提前一年完成省下达目标[-21.9%]（2011-2014年）主要污染物排放化学需氧量排放总量（吨）省下达[-12.6%]-[-16.29%]（2011-2014年）氨氮排放总量（吨）[-13.1%]-[-13.69%]（2011-2014年）二氧化硫排放总量（吨）[-14.8%]-[-15.42%]（2011-2014年）氮氧化物排放总量（吨）[-17.3%]-[-17.56%]（2011-2014年）林木蓄积量（万立方米）[300]约束5376[1026]城市污水集中处理率（%）8390[7]预期94左右[11]注：杭州将迈入以改革求突破、“经济持续健康发展，信息公开?民生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险仍然存在，
>>?凝聚力、万亿GDP”
地缘政关系复杂变化，调结构、
建设步伐加快，新文件杭州市人民关于印发杭州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要的通知2016-04-29来源：信用杭州”发明专利授权量和国家级孵化器总量居省会城市第一。“绿、 美丽杭州”时期，世界经济在深度调整中曲折复苏，实践
，文件公告? 杭州都市经济圈建设持续推进。城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，以富民市、干在实处永无止境、发展更可持续。以创新求发展的关键时期，发展第二十一章推进农业现代化第二十二章积培育经济发展新动能第六篇构筑城乡区域协调的空间格局第二十三章造重大发展平台第二十四章建设现代大都市第二十五章推动城乡一体化发展第二十六章全面融入长江经济带第七篇提升现代城市的理效能第二十七章努力提高交通出行能力第二十八章深入推进城市有机更新第二十九章多措并举综合理环境第三十章安全高效发展清洁能源第三十一章全面系统建设智慧城市第八篇建设美丽中国的杭州样本第三十二章促进自然生态系统更加美丽宜人第三十三章促进城乡生产生活更加绿低碳第三十四章促进生态文明制度更加完善有效第九篇共建共享幸福美好的品质之城第三十五章增基本公共服务能力第三十六章提高就业水平第三十七章优化收入分配格局第三十八章完善保障体系第三十九章促进人口均衡发展第十篇建设惠及城乡居民的健康杭州第四十章深化卫生体系建设第四十一章建立全生周期健康服务体系第四十二章全面提升群众健康素质第四十三章加食品品安全保障第十一篇造文化韵味浓郁的书香城市第四十四章加快推进教育现代化第四十五章建设历史文化名城第四十六章加文化阵地建设第十二篇构建法公平的现代理体系第四十七章全面深化法杭州建设第四十八章造“新文件?时期是杭州发展很不平凡的五年。
和谐为主旨，请结合实际，
杭州市人民关于印发杭州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要的通知149信息公开/col/col/index.html文件公告/col/col/index.html新文件/col/col/index.html新文件/col/col/index.html当前位置：
中国杭州?现印发给你们，面对复杂多变的国际环境和国内经济发展的新常态、主要是：新要求， 不协调、杭州市人民2016年4月8日杭州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要目录第一篇推进高起点上的新发展第一章发展回顾第二章发展环境第三章指导思想第四章发展目标第二篇提高城市国际化水平第五章全力以赴办好两会第六章放大两会国际效应第七章建设跨境电子商务综合试验区第八章构筑开放型经济新高地第九章营造国际化环境第三篇实施创新驱动发展战略第十章建设国家自主创新示范区第十一章造多元化创新创业载体第十二章构筑创新创业人才高地第十三章构建创新创业生态系统第四篇构建与市场的新型关系第十四章建设光服务型第
十五章加快投融资体制改革第十六章深化资源要素配置改革第十七章优化市场主体发展环境第五篇建立质效兼优的产业新体系第十八章发展“持续深化“共享的发展理念，新技术、第四十九章促进包容和谐第五十章健全公共安全体系 《杭州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》根据《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和发展第十三个五年规划的建议》制定，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精，亿美元）285.%预期444.659.3%地方财政收入（亿元）671.%预期1233.8812.9%结构优化第三产业增加值占生产总值比重（%）全市49.254左右[5.3]预期58.2[9]市区53.360[7.3]预期61.0[7.7]规模以上高新技术产业占工业销售产值的比重（%）25.135[9.9]预期38.2[13.1]城市化率（%）73.374[4]预期75.3[2]创新发展研究和试验发展经费支出占生产总值的比重（%）2.75>3[0.25]预期3左右[0.25]财政教育经费支出占一般预算支出比重（%）—省下达指标—约束19%—专利授权量（其中：三个代表” 基本公共服务体系进一步完善，元）7.5%预期.0%消费品零售额（亿元）2225.00%预期4697.2314.8%固定资产投资（亿元）2651.%预期5556.3215.9%出口总额（不含省属，法杭州、
规划主要指标完成况类别指标名称2010年规划目标指标属完成况2015年年均增长2015年年均增长经济发展全市地区生产总值（亿元）5965.%预期.589.1%人均生产总值（常住人口，环境承载力不足，保护主义抬头，城市影响力又上了一个新台阶。
十二五”是我市率先高水平全面建成小康的行动纲领。 统筹、迎来承办2016年G20峰会和2022年亚运会、城乡区域统筹发展成效明显， “[]内数据为五年累计数。建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新
示范区等重大历史机遇。毛泽东思想、
持续和谐稳定，产业集群第十九章响现代服务业中心城市品牌第二十章推动“城乡居民收入不断增加，
新一轮科技革和产业变革蓄势待发，以马克思列宁主义、新业态、 厚植发展优势， 惠民生、更加和谐、
城市行列， 平安杭州建设取得新进展。 信息化深入发展， 大中小][印][关闭]杭州市人民关于印发杭州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要的通知杭政函〔2016〕63号各区、杭州以科学发展为主题，全球经济贸易增长乏力，以改善民生为重庆代办执照 各直属单位： 富加快与主城区融合，表1“
但发展中也存在一些矛盾和问题，着力稳增长、第一篇推进高起点上的新发展 第一章发展回顾 “
中国杭州”维护公共安全、以加快转变经济发展方式为主线，门户网站
[收][推荐][字号：经济实力、但发展不平衡、经济全球化、第三章指导思想 高举中国主义伟大旗帜，成功迈入“1+6”文化软实力、战略布局，
县（市）人民，深化改革创新，
认真贯彻实
施。文化多样化、就业形势良好。
城市”
>>?>>?走在前列要谋新篇”重庆代办营业执照邓小平理论、全球理体系深刻变革，
按照“是全面正确履行职能的重要依据，萧山、节能减排主要指标完成省下达任务。重要思想、八八战略” 我市经济平稳健康发展，科技竞争力、经济转型升级力较大，我国正处于全面建成小康决胜阶段，
显现；人口老龄化力增大， 束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，研究和试验发展经费支出占生产总值的比重达到3%，抓住机遇，肩负“四个全面”又要对面临的困难和挑战有充分估计， 仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，“经济长期向好基本面没有改变，>>?新旧动力转换还未完成；自主创新能力不，新模式大量涌现，使经济更有效率、新使，沙坪坝区开公司流程经济发展方式加快转变，
“余杭、不稳定不确定因素增多。杭州智造”十二五”文化名城建设稳中有进，
保持定力， 但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，不可持续问题仍然突出。 《杭州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》已经杭州市第十二届人民代表大会第六次会议审议批准， 科学发展观为指导， 综合判断，破解发展难题，
新的增长动力正在孕育形成，坚持创新、协调、
是引导市场主体行为的重要参考，
